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小微企業(yè)扶持政策摘要
作者： 發(fā)布日期:2013-09-22
稅收優(yōu)惠政策
一、企業(yè)所得稅
1.小型微利企業(yè)減半征收。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財稅〔2011〕117號）
2.下列企業(yè)所得稅按20%征收。年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。以上均須是從事國家非限制和禁止行業(yè)。詳見文件：《企業(yè)所得稅法實施條例》
3.高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率征收。詳見文件：《企業(yè)所得稅法實施條例》和《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號）
4.研發(fā)費用稅前加計扣除。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國稅發(fā)〔2008〕116號)
5.安置殘疾人就業(yè)稅前加計扣除。企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅〔2009〕70號）
6.特殊行業(yè)減免征收。①從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，按規(guī)定免征或減半征收企業(yè)所得稅。②從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。③從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。④符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》
二、個人所得稅
對個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得依法計征個人所得稅時，個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)自2011年9月1日起調(diào)整為3500元／月。詳見文件：《關(guān)于調(diào)整個體工商戶業(yè)主個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅〔2011〕62號）
三、營業(yè)稅
1.員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅。自2011年10月1日至2014年9月30日，對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅的通知》（財稅〔2011〕51號）
2.營業(yè)稅起征點提高。自2011年11月1日起，按期納稅的（不含房屋租賃），營業(yè)稅起征點提高至月營業(yè)額20000元、房屋租賃為月營業(yè)額5000元；按次納稅的，起征點提高至每次（日）營業(yè)額500元。詳見文件：《山東省財政廳山東省國家稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整增值稅和營業(yè)稅起征點的通知》（魯財稅〔2011〕91號）
3.營業(yè)稅改征增值稅（試點）。營業(yè)稅改征增值稅試點的主要內(nèi)容包括：新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用11%的稅率，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率；試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務(wù)，可抵扣進(jìn)項稅額。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅改征增值稅試點方案>的通知》(財稅〔2011〕110號)
四、增值稅
1.起征點提高。自2011年11月1日起，銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的，增值稅起征點提高至月銷售額20000元；按次納稅的提高至每次（日）銷售額500元。詳見文件：《山東省財政廳山東省國家稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整增值稅和營業(yè)稅起征點的通知》（魯財稅〔2011〕91號）
2.小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。詳見文件：增值稅暫行條例
3.銷售符合條件的資源綜合利用及其他產(chǎn)品，按不同種類可享受免征、即征即退、先征后退優(yōu)惠政策。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）、《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策若干問題的補充通知》（魯國稅函〔2009〕23號）
4.安置殘疾人優(yōu)惠政策。安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的企業(yè)，由主管稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅。具體限額按照企業(yè)所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。詳見文件：《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠政策的通知》魯國稅函〔2008〕27號
五、關(guān)稅
投資國家鼓勵類項目除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，對進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。詳見文件：《國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）
六、印花稅
自2011年11月1日起至2014年10月31日，金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》（財稅〔2011〕105號）
收費減免政策
七、取消50項涉企收費
1.自2012年2月1日起，取消19項涉企行政事業(yè)性收費項目，包括：淺海灘涂資源費、門樓牌工本費、退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移費、委托拆遷費、城市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理費、落地原油管理費、凈化費、凈化統(tǒng)籌基金、回收勞務(wù)費、裝車費、清罐污油管理費、油區(qū)內(nèi)準(zhǔn)運證工本費、油田物資運輸檢查費、工農(nóng)工作協(xié)調(diào)費、堤壩橋閘養(yǎng)護(hù)費、水工程占用補償費、人防工程建設(shè)費、石油勘探開發(fā)排污費、政府采購文件工本費。詳見文件：《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》（財綜〔2011〕127號）、《山東省財政廳山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知>的通知》魯財綜〔2012〕8號
2.其他被取消的涉企收費項目：詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《財政部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜〔2011〕9號）、《山東省財政廳、山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知>的通知》(魯財綜〔2011〕30號)
八、小微企業(yè)免征26項收費項目
自2012年1月1日至2014年12月31日，對我省區(qū)域內(nèi)的小型微型企業(yè)免征中央批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、裝船證費、手工制品證書費、紡織品原產(chǎn)地證明書費、簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書費、一般原產(chǎn)地證工本費、組織機構(gòu)代碼證書工本費、貨物原產(chǎn)地證明書費、ATA單證冊收費、土地登記費、計算機軟件著作權(quán)登記費、農(nóng)機監(jiān)理費（含牌證工本費、安全技術(shù)檢驗費、駕駛許可考試費等）、新獸藥審批費、《進(jìn)口獸藥許可證》審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、林權(quán)證工本費、星級標(biāo)牌（含星級證書）工本費、A級旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費、工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)牌（含證書）工本費、清真食品認(rèn)證費以及省級批準(zhǔn)設(shè)立的工商行政管理部門的著名商標(biāo)評審費、公告費和交通部門的《航行簽證簿》工本費、《船舶進(jìn)出口報告單》工本費、《汽車客貨運單據(jù)》工本費共26項行政事業(yè)性收費。詳見文件：《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]104號）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）、《山東省財政廳山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)改委關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知>的通知》（魯財綜〔2011〕188號）
金融支持政策（擴(kuò)大抵押物范圍）
九、海域使用權(quán)抵押
海域使用權(quán)與土地使用權(quán)一樣，是《物權(quán)法》確定的用益物權(quán)，可向銀行抵押貸款。詳見文件：山東省金融工作辦公室、山東省海洋與漁業(yè)廳、中國人民銀行濟(jì)南分行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《山東省海域海島使用權(quán)抵押貸款實施意見》（魯金辦發(fā)〔2011〕11號）
十、礦業(yè)權(quán)抵押
礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，可向債權(quán)人以礦業(yè)權(quán)作抵押提供擔(dān)保。詳見文件：國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）
十一、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其合法擁有且有效的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)質(zhì)押貸款。詳見文件：財政部、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（財企〔2010〕199號）
十二、鋼結(jié)構(gòu)廠房抵押
以企業(yè)擁有的鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)經(jīng)過評估，在登記注冊地工商部門辦理抵押登記后可向銀行申請不超過鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)價值50%的短期貸款。詳見文件：山東省金融工作辦公室、山東省工商行政管理局、中國人民銀行濟(jì)南分行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<棗莊市鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押授信管理暫行辦法>的通知》
十三、股權(quán)質(zhì)押
企業(yè)以自有或第三人合法持有的股權(quán)作為債權(quán)的擔(dān)保，向銀行申請貸款。詳見文件：山東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《山東省公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》的通知（魯工商企字〔2010〕279號）
十四、林權(quán)抵押
企業(yè)可以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請借款。對于符合條件的林權(quán)抵押貸款，利率應(yīng)低于信用貸款利率；小額貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款利率原則上不超過中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率的1.3倍。詳見文件：中國人民銀行濟(jì)南分行、山東省財政廳、山東省林業(yè)局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局、中國保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<山東省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）>的通知》（濟(jì)銀發(fā)〔2010〕95號）
十五、規(guī)范對小型微型企業(yè)的融資服務(wù)
除銀團(tuán)貸款外，禁止金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴(yán)格限制金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用，清理糾正金融服務(wù)不合理收費。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）
財政支持政策
十六、加大對省“四項計劃”重點項目支持
申請列入省小企業(yè)培育、成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新“四項計劃”重點項目庫的中小企業(yè)可于每年3—5月向所在地中小企業(yè)主管部門和財政部門申報?？傻卿浿袊行∑髽I(yè)山東網(wǎng)查詢。補助方式是貸款貼息或無償補助，補助金額一般不超過300萬。詳見文件:財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（財企〔2008〕179號）
列入省“四項計劃”的企業(yè)，可獲得以下支持：
1.重點投資項目補助。對中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、增加就業(yè)崗位、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點項目進(jìn)行補助。
2.技術(shù)創(chuàng)新補助。對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料研發(fā)項目進(jìn)行補助；對中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開發(fā)、購置用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件進(jìn)行補助。
3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補助。對為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目、物流企業(yè)倉儲改造和物流信息平臺建設(shè)項目進(jìn)行補助。
4.企業(yè)管理補助。對中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng)提升管理水平進(jìn)行補助。
5.企業(yè)專利補助。對中小企業(yè)專利開發(fā)、申請項目進(jìn)行補助。
6.開拓市場補助。對中小企業(yè)參加中國中小企業(yè)國際博覽會展位給予補助。
十七、支持工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造
對工業(yè)中小企業(yè)實施的科技成果產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、綠色發(fā)展技術(shù)改造進(jìn)行補助。項目單位每年３—５月向所在地發(fā)改、經(jīng)信部門和財政部門申報。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法(暫行)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2009〕795號）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2009〕1686號）
十八、支持地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展
對地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)升級等給予無償資助、貸款貼息，扶持金額一般不超過300萬。項目單位可向所在地財政部門申報。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知（財企〔2010〕103號）、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知（魯財企〔2010〕57號）
十九、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
對科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目等給予貸款貼息、無償補助或資本金投入，扶持金額一般不超過50萬。項目單位可向所在地科技主管部門和財政部門申報。詳見文件：財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》的通知（財企〔2005〕22號），山東省財政廳、山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》的通知（魯財企〔2001〕48號）
二十、支持小型微型企業(yè)開拓市場
1.對中小企業(yè)開展國際市場開拓活動給予資金支持，支持金額企業(yè)項目不超10萬，團(tuán)體項目不超150萬。項目單位可向所在地商務(wù)部門和財政部門申報。詳見文件：山東省財政廳、山東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細(xì)則》的通知（魯財企〔2010〕50號）
2. 將符合條件的小型微型企業(yè)納入跨境人民幣結(jié)算范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新出口項下人民幣收匯的金融產(chǎn)品，幫助小型微型企業(yè)應(yīng)對境內(nèi)人民幣和離岸人民幣市場結(jié)售匯風(fēng)險。簡化小型微型企業(yè)加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)，對加工貿(mào)易內(nèi)銷企業(yè)“即時申報，即時出單”，提高審批效率。詳見文件：《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）
二十一、中央和省財政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金
對服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級、設(shè)施改造、網(wǎng)點建設(shè)、系統(tǒng)平臺建設(shè)、人員培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予以獎代補、貸款貼息和財政補助。項目單位可向所在地服務(wù)辦和財政部門申報。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（財建〔2009〕227號）
二十二、支持中小企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
對新興文化產(chǎn)業(yè)項目、文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級項目、文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項目等給予項目補貼、股權(quán)投資、貸款貼息和獎勵。項目單位可向所在地宣傳部、財政部門提出申請。詳見文件：中共山東省委宣傳部、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》的通知（魯財教〔2008〕33號）
政府采購政策
二十三、各部門預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）
二十四、對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）
二十五、自2012年1月1日至2013年12月31日，在全省范圍內(nèi)開展政府采購信用擔(dān)保試點工作。試點期間，對政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商融資需求給予費率優(yōu)惠，對同時采用投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商，免收投標(biāo)擔(dān)保費或給予費率更大優(yōu)惠。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%—3%的價格扣除。詳見文件：《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）
鼓勵高校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員到小型微型企業(yè)就業(yè)政策
二十六、對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼，并適當(dāng)提高培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級財政、人力資源和社會保障部門確定。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2014年底。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）
中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。
一、企業(yè)所得稅
1.小型微利企業(yè)減半征收。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》（財稅〔2011〕117號）
2.下列企業(yè)所得稅按20%征收。年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)。以上均須是從事國家非限制和禁止行業(yè)。詳見文件：《企業(yè)所得稅法實施條例》
3.高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率征收。詳見文件：《企業(yè)所得稅法實施條例》和《科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知》（國科發(fā)火〔2008〕172號）
4.研發(fā)費用稅前加計扣除。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》(國稅發(fā)〔2008〕116號)
5.安置殘疾人就業(yè)稅前加計扣除。企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》（財稅〔2009〕70號）
6.特殊行業(yè)減免征收。①從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得，按規(guī)定免征或減半征收企業(yè)所得稅。②從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。③從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。④符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)，不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。詳見文件：《企業(yè)所得稅法及實施條例》
二、個人所得稅
對個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者的生產(chǎn)經(jīng)營所得依法計征個人所得稅時，個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)自2011年9月1日起調(diào)整為3500元／月。詳見文件：《關(guān)于調(diào)整個體工商戶業(yè)主個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者個人所得稅費用扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財稅〔2011〕62號）
三、營業(yè)稅
1.員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅。自2011年10月1日至2014年9月30日，對家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于員工制家政服務(wù)免征營業(yè)稅的通知》（財稅〔2011〕51號）
2.營業(yè)稅起征點提高。自2011年11月1日起，按期納稅的（不含房屋租賃），營業(yè)稅起征點提高至月營業(yè)額20000元、房屋租賃為月營業(yè)額5000元；按次納稅的，起征點提高至每次（日）營業(yè)額500元。詳見文件：《山東省財政廳山東省國家稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整增值稅和營業(yè)稅起征點的通知》（魯財稅〔2011〕91號）
3.營業(yè)稅改征增值稅（試點）。營業(yè)稅改征增值稅試點的主要內(nèi)容包括：新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用11%的稅率，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率；試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務(wù)，可抵扣進(jìn)項稅額。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<營業(yè)稅改征增值稅試點方案>的通知》(財稅〔2011〕110號)
四、增值稅
1.起征點提高。自2011年11月1日起，銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)的，增值稅起征點提高至月銷售額20000元；按次納稅的提高至每次（日）銷售額500元。詳見文件：《山東省財政廳山東省國家稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整增值稅和營業(yè)稅起征點的通知》（魯財稅〔2011〕91號）
2.小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。詳見文件：增值稅暫行條例
3.銷售符合條件的資源綜合利用及其他產(chǎn)品，按不同種類可享受免征、即征即退、先征后退優(yōu)惠政策。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅〔2008〕156號）、《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策若干問題的補充通知》（魯國稅函〔2009〕23號）
4.安置殘疾人優(yōu)惠政策。安置殘疾人就業(yè)達(dá)到規(guī)定人數(shù)和比例的企業(yè)，由主管稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅。具體限額按照企業(yè)所在縣（市、區(qū)）最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。詳見文件：《山東省國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅稅收優(yōu)惠政策的通知》魯國稅函〔2008〕27號
五、關(guān)稅
投資國家鼓勵類項目除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，對進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。詳見文件：《國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）
六、印花稅
自2011年11月1日起至2014年10月31日，金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。詳見文件：《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》（財稅〔2011〕105號）
收費減免政策
七、取消50項涉企收費
1.自2012年2月1日起，取消19項涉企行政事業(yè)性收費項目，包括：淺海灘涂資源費、門樓牌工本費、退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移費、委托拆遷費、城市房地產(chǎn)綜合開發(fā)管理費、落地原油管理費、凈化費、凈化統(tǒng)籌基金、回收勞務(wù)費、裝車費、清罐污油管理費、油區(qū)內(nèi)準(zhǔn)運證工本費、油田物資運輸檢查費、工農(nóng)工作協(xié)調(diào)費、堤壩橋閘養(yǎng)護(hù)費、水工程占用補償費、人防工程建設(shè)費、石油勘探開發(fā)排污費、政府采購文件工本費。詳見文件：《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知》（財綜〔2011〕127號）、《山東省財政廳山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消253項涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費的通知>的通知》魯財綜〔2012〕8號
2.其他被取消的涉企收費項目：詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、《財政部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜〔2011〕9號）、《山東省財政廳、山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知>的通知》(魯財綜〔2011〕30號)
八、小微企業(yè)免征26項收費項目
自2012年1月1日至2014年12月31日，對我省區(qū)域內(nèi)的小型微型企業(yè)免征中央批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費、裝船證費、手工制品證書費、紡織品原產(chǎn)地證明書費、簽發(fā)一般原產(chǎn)地證書費、一般原產(chǎn)地證工本費、組織機構(gòu)代碼證書工本費、貨物原產(chǎn)地證明書費、ATA單證冊收費、土地登記費、計算機軟件著作權(quán)登記費、農(nóng)機監(jiān)理費（含牌證工本費、安全技術(shù)檢驗費、駕駛許可考試費等）、新獸藥審批費、《進(jìn)口獸藥許可證》審批費、已生產(chǎn)獸藥品種注冊登記費、林權(quán)證工本費、星級標(biāo)牌（含星級證書）工本費、A級旅游景區(qū)標(biāo)牌（含證書）工本費、工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)牌（含證書）工本費、清真食品認(rèn)證費以及省級批準(zhǔn)設(shè)立的工商行政管理部門的著名商標(biāo)評審費、公告費和交通部門的《航行簽證簿》工本費、《船舶進(jìn)出口報告單》工本費、《汽車客貨運單據(jù)》工本費共26項行政事業(yè)性收費。詳見文件：《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[2011]104號）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）、《山東省財政廳山東省物價局轉(zhuǎn)發(fā)<財政部、國家發(fā)改委關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知>的通知》（魯財綜〔2011〕188號）
金融支持政策（擴(kuò)大抵押物范圍）
九、海域使用權(quán)抵押
海域使用權(quán)與土地使用權(quán)一樣，是《物權(quán)法》確定的用益物權(quán)，可向銀行抵押貸款。詳見文件：山東省金融工作辦公室、山東省海洋與漁業(yè)廳、中國人民銀行濟(jì)南分行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《山東省海域海島使用權(quán)抵押貸款實施意見》（魯金辦發(fā)〔2011〕11號）
十、礦業(yè)權(quán)抵押
礦業(yè)權(quán)人依照有關(guān)法律作為債務(wù)人以其擁有的礦業(yè)權(quán)在不轉(zhuǎn)移占有的前提下，可向債權(quán)人以礦業(yè)權(quán)作抵押提供擔(dān)保。詳見文件：國土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）
十一、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人將其合法擁有且有效的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)質(zhì)押貸款。詳見文件：財政部、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（財企〔2010〕199號）
十二、鋼結(jié)構(gòu)廠房抵押
以企業(yè)擁有的鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)經(jīng)過評估，在登記注冊地工商部門辦理抵押登記后可向銀行申請不超過鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)價值50%的短期貸款。詳見文件：山東省金融工作辦公室、山東省工商行政管理局、中國人民銀行濟(jì)南分行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<棗莊市鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押授信管理暫行辦法>的通知》
十三、股權(quán)質(zhì)押
企業(yè)以自有或第三人合法持有的股權(quán)作為債權(quán)的擔(dān)保，向銀行申請貸款。詳見文件：山東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《山東省公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》的通知（魯工商企字〔2010〕279號）
十四、林權(quán)抵押
企業(yè)可以其依法有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機構(gòu)申請借款。對于符合條件的林權(quán)抵押貸款，利率應(yīng)低于信用貸款利率；小額貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款利率原則上不超過中國人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率的1.3倍。詳見文件：中國人民銀行濟(jì)南分行、山東省財政廳、山東省林業(yè)局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局、中國保險監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<山東省林權(quán)抵押貸款管理辦法（試行）>的通知》（濟(jì)銀發(fā)〔2010〕95號）
十五、規(guī)范對小型微型企業(yè)的融資服務(wù)
除銀團(tuán)貸款外，禁止金融機構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。嚴(yán)格限制金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)收取財務(wù)顧問費、咨詢費等費用，清理糾正金融服務(wù)不合理收費。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）
財政支持政策
十六、加大對省“四項計劃”重點項目支持
申請列入省小企業(yè)培育、成長、特色產(chǎn)業(yè)提升和技術(shù)創(chuàng)新“四項計劃”重點項目庫的中小企業(yè)可于每年3—5月向所在地中小企業(yè)主管部門和財政部門申報?？傻卿浿袊行∑髽I(yè)山東網(wǎng)查詢。補助方式是貸款貼息或無償補助，補助金額一般不超過300萬。詳見文件:財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（財企〔2008〕179號）
列入省“四項計劃”的企業(yè)，可獲得以下支持：
1.重點投資項目補助。對中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專業(yè)化發(fā)展、節(jié)能減排、增加就業(yè)崗位、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點項目進(jìn)行補助。
2.技術(shù)創(chuàng)新補助。對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料研發(fā)項目進(jìn)行補助；對中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開發(fā)、購置用于研發(fā)的設(shè)備、儀器、軟件進(jìn)行補助。
3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補助。對為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)企業(yè)的改造升級項目、物流企業(yè)倉儲改造和物流信息平臺建設(shè)項目進(jìn)行補助。
4.企業(yè)管理補助。對中小企業(yè)在日常辦公、財務(wù)、庫存、生產(chǎn)過程控制、銷售等方面應(yīng)用信息管理系統(tǒng)提升管理水平進(jìn)行補助。
5.企業(yè)專利補助。對中小企業(yè)專利開發(fā)、申請項目進(jìn)行補助。
6.開拓市場補助。對中小企業(yè)參加中國中小企業(yè)國際博覽會展位給予補助。
十七、支持工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造
對工業(yè)中小企業(yè)實施的科技成果產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、綠色發(fā)展技術(shù)改造進(jìn)行補助。項目單位每年３—５月向所在地發(fā)改、經(jīng)信部門和財政部門申報。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資管理辦法(暫行)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2009〕795號）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好工業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造項目有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2009〕1686號）
十八、支持地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展
對地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能減排、協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)升級等給予無償資助、貸款貼息，扶持金額一般不超過300萬。項目單位可向所在地財政部門申報。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知（財企〔2010〕103號）、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《山東省地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知（魯財企〔2010〕57號）
十九、支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
對科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目等給予貸款貼息、無償補助或資本金投入，扶持金額一般不超過50萬。項目單位可向所在地科技主管部門和財政部門申報。詳見文件：財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法》的通知（財企〔2005〕22號），山東省財政廳、山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金管理暫行辦法》的通知（魯財企〔2001〕48號）
二十、支持小型微型企業(yè)開拓市場
1.對中小企業(yè)開展國際市場開拓活動給予資金支持，支持金額企業(yè)項目不超10萬，團(tuán)體項目不超150萬。項目單位可向所在地商務(wù)部門和財政部門申報。詳見文件：山東省財政廳、山東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《山東省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細(xì)則》的通知（魯財企〔2010〕50號）
2. 將符合條件的小型微型企業(yè)納入跨境人民幣結(jié)算范圍，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新出口項下人民幣收匯的金融產(chǎn)品，幫助小型微型企業(yè)應(yīng)對境內(nèi)人民幣和離岸人民幣市場結(jié)售匯風(fēng)險。簡化小型微型企業(yè)加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)，對加工貿(mào)易內(nèi)銷企業(yè)“即時申報，即時出單”，提高審批效率。詳見文件：《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）
二十一、中央和省財政設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金
對服務(wù)業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級、設(shè)施改造、網(wǎng)點建設(shè)、系統(tǒng)平臺建設(shè)、人員培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予以獎代補、貸款貼息和財政補助。項目單位可向所在地服務(wù)辦和財政部門申報。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知（財建〔2009〕227號）
二十二、支持中小企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
對新興文化產(chǎn)業(yè)項目、文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級項目、文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用項目等給予項目補貼、股權(quán)投資、貸款貼息和獎勵。項目單位可向所在地宣傳部、財政部門提出申請。詳見文件：中共山東省委宣傳部、山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》的通知（魯財教〔2008〕33號）
政府采購政策
二十三、各部門預(yù)留年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。詳見文件：財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）
二十四、對于非專門面向中小企業(yè)的項目，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）、財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）
二十五、自2012年1月1日至2013年12月31日，在全省范圍內(nèi)開展政府采購信用擔(dān)保試點工作。試點期間，對政府采購中小企業(yè)供應(yīng)商融資需求給予費率優(yōu)惠，對同時采用投標(biāo)、履約和融資擔(dān)保的中小企業(yè)供應(yīng)商，免收投標(biāo)擔(dān)保費或給予費率更大優(yōu)惠。大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購，小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的，可給予聯(lián)合體2%—3%的價格扣除。詳見文件：《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號文件進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔2012〕28號）
鼓勵高校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員到小型微型企業(yè)就業(yè)政策
二十六、對小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費補貼，并適當(dāng)提高培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級財政、人力資源和社會保障部門確定。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2014年底。詳見文件：《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號）
中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）。
